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領導言論

余鐘華同志在全縣六大攻堅戰表彰暨主攻 工業、招商引資、非公有制經濟發展 大會上的講話
信息來源: 本站原創  信息時間:2019-05-17 10:26:22 

201934

同志們:

陽春布德澤,萬物生光輝。春光雖好,但光陰似箭。我們要緊緊抓住時間的翅膀,只爭朝夕,不舍晝夜,全力以赴推進2019年的六大攻堅戰。

剛才,我們表彰了2018年度六大攻堅戰等重點工作和績效考評先進單位、先進個人,就是要通過表彰先進、重獎優秀,讓爭先者受褒獎,讓奮發者得肯定,進一步樹立吃苦耐勞、實干有為、干事成事的鮮明導向,激勵和動員全縣干部群眾進一步打好六大攻堅戰,推動經濟社會發展進位趕超、跨越前進。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈祝賀!希望你們珍惜組織的肯定,不忘肩上的擔子,再接再厲,以更加昂揚的狀態,繼續埋頭努力,扎實奮戰,對標先進、反求諸己,形成人人爭先進、事事創一流的良好環境。

無農不穩,無工不富。工業是一切經濟大廈的頂梁柱,非公經濟是所有發展的輕騎兵,而招商引資是牢固梁柱、壯大騎兵的重要舉措和關鍵一招。所以今天把這三個會議放在一起開,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,全面落實全市主攻工業發展大會、全市促進非公有制經濟發展暨招商引資動員大會各項部署,大力支持非公有制經濟發展壯大,進一步提升招商引資工作水平,興起新一輪主攻工業高潮,以工業經濟和非公經濟的高質量快發展推動全南經濟社會進一步行穩致遠、進位趕超!

下面,我講三點意見。

一、緊緊圍繞“主攻工業,三年再翻番”靚麗開局,大力推動工業經濟高質量、跨越式發展

換屆以來,我們舉全縣之力打好主攻工業攻堅戰,工業發展成效顯著:規上工業增加值、工業固投增速列全市第8,如期實現“主攻工業,三年翻番”目標;工業增加值占GDP比重達46%,工業稅收占全縣稅收的42%,對經濟發展的貢獻度大幅度提升。成績令人鼓舞,未來壓力更大。今年,市委、市政府作出了“主攻工業,三年再翻番”的決策部署,要用三年時間實現“兩個翻番、三個提升”(“兩個翻番”,即各地首位產業規上工業企業主營業務收入和高新技術企業數量實現三年翻番;“三個提升”,即規模以上戰略性新興產業占比、園區工業用地畝產效益和規模以上工業全員勞動生產率等三項指標顯著提升)對標再翻番目標,今年要確保電子信息首位產業完成主營業務收入13億元,新增高新技術企業10家以上;規模以上工業戰略性新興產業增加值占比、園區工業用地畝產效益和規上工業全員勞動生產率等三項指標較2018年分別提升1.5個百分點、40萬元/畝和2萬元/人。

一要聚焦首位產業做大做強。主攻工業三年來,我們最大的收獲就是把電子信息確立為工業發展首位產業,集群引進了晶陽光電等25家電子信息企業,電子信息產值占比提高到了20%。從發展的勢頭來看,縣委的決策部署是完全正確的,順應了當今新一代信息技術與制造業融合發展的趨勢,符合全南實際。全縣上下要聚焦首位產業,保持定力、堅持不懈、一抓到底,持續做大做強電子信息首位產業。積極承接粵港澳大灣區產業梯度轉移,緊密對接、主動融入京九電子信息產業帶、贛粵電子信息產業帶建設,緊盯行業高端、產業后端,引進體量大、產值高、潛力足的大企業、好企業,力爭新上強鏈補鏈企業10家以上,引進20億元企業2家以上、30億元企業1家。要加快推進晶陽光電等25家電子信息企業達產達效,盡快形成年產值超50億元的光電顯示產業集群。要堅持首位產業首位扶持,傾斜人才物力財力、整合資源要素平臺,園區標準廠房原則上全部用于電子信息產業或相關配套企業落戶,各類企業發展獎補政策就高不就低。今年,市里將圍繞“電子信息產業帶”組建市級推進小組牽頭具體抓,縣里也要參照市里做法,結合主攻工業領導小組,成立推進小組,并加強與市級推進小組對接,爭取更多的資源、支持。

二要聚焦傳統產業轉型升級。加大技術改造、轉型升級力度,適應市場需求、適應高端發展,為傳統產業提供全生命周期服務。要做大優勢產業。圍繞“一主三優”產業體系,在推動電子信息首位產業重大突破的基礎上,繼續下大力氣推動不銹鋼、氟新材料、稀土新材料優勢產業創新發展、高端發展、集聚發展。不銹鋼產業要加快永能不銹鋼產業基地項目建設,在原有制管生產線基礎上,加快冷軋項目建設,并謀劃好深加工項目;推進陽城不銹鋼成型設備生產基地建設,繼續積極對接廣東省不銹鋼材料制品協會,爭取落地一批不銹鋼制品精深加工項目。稀土新材料產業要支持晶暉鋯鉿新材料向航空、軍工高端產品發展。氟新材料產業要符合國家環保要求,圍繞下游高附加值產品,有針對性地進行招商引資,形成氟新材料長產業鏈。要升級傳統企業。實施技術改造三年行動計劃,加大研發投入和技改投入,在產品研發上推陳出新、搶占先機,重點扶持幾家轉型升級示范企業,培育一批“專精特新”的行業冠軍、小巨人。推動小家電、輕紡等傳統企業進行智能化改造,支持三揚、呈和實業等企業實施“機器換人”,晶暉鋯鉿合金新上“數字車間”;繼續推進企業上云,爭取上云企業總數突破50家。要圍繞高新技術企業數量翻番的目標,實施科技型企業培育工程,全面整合各部門資源,全方位、分層次支持各類企業創新。要設立政策性引導資金,用好“財園信貸通”,通過政策性引導資金,積極推進產融合作,引進創投基金,撬動銀行和社會資本扶持科創型企業發展。縣工信局、教科體局要有計劃、有步驟的遴選一批條件相對成熟的企業培育成高新技術企業,確保高新技術企業數量實現三年翻番目標。

三要聚焦大項目好項目集中扶持。“主攻工業,三年再翻番”的工業競爭,某種意義上就是中高端企業的引進和集群發展的競爭。我們要采取超常規的措施培育大型龍頭企業,提升競爭力,增強引領力,在現有基礎上研究更有針對性更具含金量的扶持政策舉措,幫助企業做大做強,對主營業務收入1億元以上、稅收200萬元以上的行業龍頭企業實施“一企一策”、“一業一策”,重點扶持,實行點對點幫扶,在培育超5億元、10億元龍頭企業上取得突破。縣主攻工業領導小組要統籌作出安排,對大項目、好項目進行傾斜,安排攻堅能力強的領導和部門跟進扶持,一些長期不開工、廠房閑置的企業,要收回土地和盤活資源。要注重扶持那些能和大企業配套的產業鏈條上的企業,給予“綠色通道”,推動產業融合發展,實現龍頭企業“頂天立地”,優質中小企業“鋪天蓋地”。要用足用活幫扶政策,打好“眾創業、個轉企、小升規、規轉股、股上市、強龍頭、育集群”組合拳,推動企業梯次化創新發展。一家上市公司就是一個總部經濟。市里要求,縣(市、區)要奮勇爭先,結合各自特色產業,推動1-2家企業上市。在這方面,晶陽光電很有希望。這家企業有技術、有市場、有前景,是國內目前僅有的3家能規模生產大中小全尺寸玻璃蓋板的科技企業,擁有5項國內一流核心技術,其中,曝光顯影技術國內不超過3家,防眩光技術國內不超過5家,絲印技術水平排全國前三,自動化程度全省第一;產品廣泛應用于手機電腦、智能家居、汽車中控等領域,行業占有率70%以上,與華為、三星、OPPO、VIVO、華碩等知名企業長期合作。當前,要著力破解企業用工瓶頸,力爭上半年“入規”,今年銷售額達到1億元以上;并著力爭取列入“映山紅”計劃,列入高新技術企業培育名單,通過上級政策支持盡快上市,進一步實現快速發展。

四要聚焦產學研用發勁發力。實施產學研用園區“滿園擴園”行動,拓寬與高等院校、科研機構的戰略合作,引進院士工作站、博士工作站以及國家級、省級的研發中心,力爭年內引進科技型企業10家以上、研發分支機構3家以上,孵化項目3個以上。同時,要進一步完善工業園區基礎設施,盡快實施工業園區日常生活、文化生活、學習培訓等相關設施建設及公交路線規劃,按照“信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通+雙創平臺”等“新的九通一平”的要求抓好園區建設和改造,讓園區企業和員工能有更加便利的生活環境,提升工業園區公共服務水平。要建好產業平臺,盡快選好地址,推進標準廠房4期建設,堅決完成市里下達的建成10萬平方米標準廠房硬任務。我們可以參照南康引進央企做標準廠房的經驗,采取政府和市場合作共建、利益共享的方式進行。同時,市里正在在醞釀,利用市級平臺,對一些地方的標準廠房建設打包集中招商,各相關領導、部門要積極對接、跟蹤、落實。

二、緊緊圍繞推動“北上南下”量質齊升,興起爭資爭項招商引資新高潮

在黨中央、國務院的深切關懷下,211,國家發改委、教育部等八部委出臺了《完善支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干政策措施》,提出了完善重大政策、實施重大項目、落實重大事項、推進重大改革等四個方面共32項政策措施,這是繼《若干意見》后國家層面為贛州量身定制的又一重大政策文件,也是包括全南在內原贛南蘇區振興發展的重大利好。全縣上下要搶抓政策機遇,以更大力度推進爭資爭項、招商引資,努力取得更大成績、實現更大突破。

一要在北上爭資爭項上下足功夫、取得突破。要發展就要投入,要大發展就要大投入,在當前融資渠道收緊、縣級財力有限的情況下,國家、省、市資金最直接、也最實惠。去年我們共爭取上級到位資金19.98億元,同比增長了23.95%,使我們的城鄉面貌和產業發展都發生了翻天覆地的變化。這次全市新型城鎮化流動現場會在我們縣順利召開,住建局等相關責任單位在工作準備、對接接待過程中認真負責、細致周到,讓來賓來客如沐春風,得到了上下一致肯定。在此,向參與這次會議接待工作的同志進行表揚。要把爭資爭項擺在更加重要位置,“北上”“南下”兩手抓,采取有力措施,加大工作力度,爭取新的成效。要用足用好《若干意見》《若干政策措施》政策優勢,充分發揮商務部、國開行對口支援優勢,搶抓國家加大基礎設施領域補短板力度等政策機遇,重點圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、生態保護、長江經濟帶發展、社會民生等領域,精心挖掘、儲備、包裝一批項目,力爭全年爭取資金24億元以上。這里強調,在實現爭取資金數量增長的同時,要更加注重爭取非普惠性資金。要定目標、定任務,組織部要把爭取非普惠制性資金完成情況作為班子考核、干部選用的重要內容,推動爭資爭項工作取得實實在在的效果。要創新工作方法,在多去跑、去爭的同時,經常邀請上級對口部門領導和專家來我縣考察指導工作,建立和保持經常性的聯系渠道,通過實地考察、現場交流,使上級部門更詳細地了解全南的情況,幫助出主意想辦法。

二要在產業鏈集群招商上下足功夫、取得突破。大力開展以整體承接為主、上下游一起引進、多種形式的全產業鏈招商。要突出首位產業。始終聚焦工業首位產業,將產業鏈招商與打造首位產業集群結合起來。具體來說,就是要緊緊圍繞打造年產值50億元光電顯示產業集群的目標,著力引進光電顯示產業上游的背光源、液晶、發光材料等專業原材料和基礎應用材料;中游的面板制造及顯示模塊組裝;下游各種顯示產品的應用領域,包括電腦顯示器、車(機)載顯示器、手機等,促進電子信息產業抱團、集群發展。要突出重點區域。重點招商區域在哪里?市委炳軍書記明確指出,就是珠三角、閩東南、長三角!對于我們全南來說,最主要的就是珠三角,尤其是粵港澳大灣區。當前,沿海發達地區因環保、土地約束以及產業升級等因素,一些前端產業鏈正在進行轉移,轉移進來的就是較先進產能。要深入研究這一輪沿海產業外溢、內遷帶來的難得機遇,組織專門力量搜集信息、加強對接、跟蹤服務,承接好產業的梯度轉移。今年,市里將在深圳和長三角地區舉辦贛州招商周活動,每個主導產業也會分別舉辦高質量的專題招商活動,我們要利用好這樣的機會平臺,及時更新和完善招商引資專題片,捕捉信息、宣傳全南,開展好產業鏈招商。同時,縣里也要圍繞首位產業和重點產業在廣東等地舉辦幾場專題招商推介活動,包括香港,能否組織一次招商活動?請分管縣領導認真研究。

三要在引進落地大項目好項目上下足功夫、取得突破。“滿天星斗不如一輪明月”。大企業是集聚產業的“磁石”,是工業經濟的增長極,是產業鏈培育的核心。要緊緊圍繞做強產業鏈,集中資源、集中力量,著力引進帶動力強、發展潛力好、科技含量高的高端項目、產業鏈后端項目,一企一策,力爭引進一個大企業、突破一個大產業。要建強專業招商隊伍。對今年的招商隊伍進行適當的調整,在全民招商的基礎上,集中優勢資源,采取“集團化作戰”的方式,在選好引大上集中發力。第一,新組建2支重大項目招商隊,由縣委、政府分管招商引資工作的領導帶隊,瞄準現代旅游、電子信息、智能制造、不銹鋼、新材料等重點產業,在引進20億元以上的工業項目或50億元以上的旅游項目上實現突破,力爭在上半年簽約,年內形成一定實物工作量。第二,新組建2支“產學研用”招商隊,主攻科技創新,突出抓好產學研用園區的招商。招商方向上重點瞄準科技型企業和研發分支機構、孵化項目等高端企業、高科技企業。進入產學研用園區的企業投資不一定要達到多大規模,但一定要是高端項目、高科技企業,要嚴把關口。要推進“三請三回”和“三企入贛”。這是今年招商引資工作的主線。各部門、各單位都要圍繞這根主線,創新招商方式,提升招商實效。要建立好鄉友、校友、戰友名錄庫,特別是一些行業領域的專家學者,縣委統戰部、縣工商聯、縣教科體局和縣退役軍人事務局要加強這方面的工作,建立名錄庫,定期組織一批杰出的鄉友、校友和戰友回鄉考察。要抓好國企、民企、外企招商,點對點、一對一上門走訪對接。要創新招商方式,更加注重專業招商、以商招商,打造熟悉產業經濟、掌握投資政策、精通項目談判的專業化招商隊伍,分管縣領導要研究出臺中介招商的辦法措施。要充分發揮商務部、國開行對口支援幫扶我縣的平臺優勢,積極爭取有關機構幫助我縣引進重要客商和重大項目。

當前,區域間招商引資競爭日趨激烈,真正的大項目、好企業,在哪里都是“搶手貨”,這就要求我們認準產業發展規律,摸清企業信息,全面權衡利弊和評估風險,善于而且敢于運用資本招商。只要項目好,看準了就舍得投入真金白銀,舍得拿出優質資源,“一企一策”滿足企業訴求。在這方面,大家一定要會算大賬、算長遠賬。

四要在強化調度優化考核上下足功夫、取得突破。招商引資不能看似轟轟烈烈,年終卻是結果寥寥。要加強調度。放在與六大攻堅項目推進、脫貧攻堅、掃黑除惡等其他中心工作同等的位置來抓,原則上每個月專題調度一次。各縣領導、各招商隊開展外出招商情況要專題向縣委常委會匯報,請縣委辦安排好。各專業招商隊要認真分析研究,確?!扒Ы镏負巳颂?,人人頭上有指標”??h開放型經濟領導小組要常態化調度,及時解決各專業招商隊在項目洽談過程中遇到的實際問題,加快項目落實落地。要優化考評。突出項目質量為評判標準,一個專業招商隊或招商單位一年只要引進了1-2個大體量的科技型項目,都可以算是成功的。要科學研究制定招商引資獎勵政策,不能搞大范圍的普惠性、平均主義,要突出獎優罰劣,重獎那些實實在在招引落地了大項目的“有功之臣”,組織部要分門別類建立完善優秀人才庫,特別優秀的招商干部、征地拆遷干部等都要納入其中,作為縣委選人用人的參考依據,對特別優秀的優先予以提拔重用。對一些較為成功的典型做法,要在全縣給予推廣。這里要特別強調的是,招商引資工作必須“一把手”帶頭。市里要求各個縣(市、區)每月要有主要領導外出招商,我們要嚴格落到實處。分管領導和縣商務局要統籌謀劃好縣主要領導外出招商活動安排,堅決杜絕任何以招商引資名義游山玩水的行為,切實提升外出招商的成效。各部門、各單位主要負責同志也要外出招商。單位主要領導外出招商情況要納入考評??荚u標準要量化、細化,招商引資項目的數量、金額等指標都要囊括在內。要加快落地。招商不僅是簽約,關鍵在于落實落地,要強化項目從洽談、簽約、落地、投產全過程的跟蹤服務,對招來的每個企業、每個項目,引進的每筆資金,都要跟蹤問效。要健全招商項目推進落實機制,重大項目要明確專門的縣領導牽頭推進,落實責任部門,明確進度要求,盡快建成投產。要進一步落實并聯審批、容缺后補等機制,加快項目規劃設計、環評、桿線遷移、工程建設等環節,進一步提高行政服務效率,提高招商項目落地率??h紀委監委要強化監督,大力整治形式主義、官僚主義問題,大力整治工作中推諉扯皮、消極應付、拖著不辦、小鬼難纏等不擔當、不作為,以及吃拿卡要、不給好處不辦事等嚴重影響投資環境的突出問題,要從嚴查處一批反面典型,點名道姓、通報曝光。

五要在引智引才培育本土人才上下足功夫、取得突破。人是生產力中最活躍的因素。當前,人才不足特別是技術類人才、金融操盤類人才、項目運作類人才匱乏,研發類人才鳳毛麟角;用工緊張且總量性缺工和結構性缺工并存,已經成為制約我縣工業發展的一大瓶頸,必須以更大的力度加以解決。要加大力度招才引智。去年以來,我們在人才工作上采取了強有力措施,制定出臺33條人才新政,建設453套人才住房,在全市率先招聘碩士研究生61名,引進各類人才294名,引才數量和質量實現新突破。但是客觀地講,高精尖人才、專業型人才比較缺乏現象依然沒有得到根本性改變。要落細落實、用足用好引才政策,吸引更多人才選擇全南、建設全南。要發揮好現有平臺作用,用好駐廣州人才工作聯絡站,大力開展“三請三回”、高端人才交流考察活動。要加快產學研用園區、晶環博士后創新實踐基地和芳香研究院等平臺建設,加速創新要素聚集,吸引高端人才入駐。要以更大力度柔性引才,不求所有、但求所用,加大與江西理工大學、東莞理工學院、贛南師范大學對接力度,探索建立多層次產學研用合作模式,打造科技創新共同體。請分管領導和相關部門以過硬的作風,推進這項部署落地見效。要大力推動“贛工回歸”。據統計,目前縣工業園區缺工2000人,與此同時,全縣常年有近5萬人在外務工,推進“贛工回歸”大有文章可做。要認真做好用工缺口調查摸底和勞動力調查,對接兩個調查建立充實勞動力平臺。各招工小分隊要有的放矢,針對性到外出務工人員密集的地方駐點招工、舉辦招工推介會,實施好“鳳還巢”引流回流工程,吸引外出務工人員返鄉就業,解決企業用工難題。不管是招工還是“穩工”,企業都是主體。要引導企業合法合規用工,尊重愛護員工,規范管理企業,增強員工的歸屬感。要深化產教融合。積極促成與廣東博霖教育集團產教融合協議簽訂落實,促進人才供需兩端相向發力和校企協同創新,每年吸收1000名學生到我縣工業園區半工半讀??h職業學校也要加強校企聯動,緊扣園區企業用工需求,有針對性地加強各類技術人才的培養培訓,培育更多本土技術工人,增強人才培養的實用性和實效性。

三、要緊緊圍繞激發民營企業活力,大力推動非公有制經濟快速高品質發展

2018111,習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話,強調要毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展,支持民營企業發展并走向更加廣闊舞臺??倳浀闹v話,釋放出強烈的支持民營經濟發展的政治信號、政策信號和工作信號。緊接著,省委、省政府出臺《關于支持民營經濟健康發展的若干意見》,上個月24日,市委、市政府召開全市促進非公有制經濟發展暨招商引資動員大會,強調要以更實的舉措、更優的環境,全力支持非公有制經濟發展壯大。從全南的實際情況看,2018年,全縣規上工業企業數量49家,其中民營企業有48家;招商引資項目80%為民營企業;全縣民營企業數量1958家,個體工商戶8367戶,民營經濟貢獻了全縣GDP的六成57%、稅收的七成、城鎮就業的八成,應該來說,非公經濟、民營企業撐起了全南經濟的“大半邊天”,沒有他們,就不可能有全南的“經濟大廈”。因此,發展民營經濟,既是重大的經濟問題、發展問題,也是重大的社會問題、政治問題。全縣上下要在思想上認識到位,在行動上落實到位,真真切切把民營企業當成“自己人”,堅定不移推動全縣民營經濟大發展大繁榮。

一要解決好政策落地的問題。政策貴在落實、難在落實、成在落實。去年,我們扎實開展降成本、優環境專項行動,共為企業減負9451.23萬元,讓企業輕裝前行,幫助企業渡過難關,取得很好成效,降成本優環境成效社會評價全市排名第一,還被評為全省營商環境優化縣。但也還存在政策落實不到位、不精準的現象,企業的政策獲得感還有提升空間。比如,省里分4批次出臺了降成本優環境政策,專業性強,但在推行落實中,有的干部對政策理解不深、理解不透,導致落實不到位。特別是招商引資政策兌現慢、兌現難,走程序遙遙無期,短則數月,長則一年,打消企業的積極性。政策的生命力在于執行。要全面梳理政策落實情況,哪些政策執行不到位,哪些需要重新研究制定政策,企業有什么需求和反映,要一項一項進行梳理,分門別類抓好落實,努力兌現承諾。要把政策落實情況納入對相關單位的績效考評,倒逼責任落實、政策落實,確保政策在執行過程中不走樣、不變形,打通“最后一公里”。今后涉企政策的制定,要認真進行調研,充分征求企業意見,跟企業家一起商量、研究,不能“一般粗”“一刀切”,使出臺的政策更管用、能執行。

二要解決好長效服務的問題。發展是一個長期的過程,服務發展也是一個長期的過程。從全縣來看,走訪企業的整體氛圍不濃,服務企業不時患“冷熱病”,有的單位數月偶爾拜訪一次,甚至有的單位只掛名、不走訪、不幫扶;有的對領導關注的方面服務得好,其他方面就敷衍了事。要全面落實單位結對幫扶企業制度,務必完成每個月走訪幫扶4次以上的硬任務,在走訪幫扶中,及時掌握企業的經營狀況、了解發展需求。發現問題、掌握問題,還要幫助解決問題,要像抓脫貧攻堅一樣抓結對幫扶企業,走訪幫扶常態化、幫扶措施精準化。會后,要集中一段時間到企業送政策、送服務、解難題,對企業的困難和問題,能解決的當場解決、能做到的立即做到;對情況比較復雜、難度比較大的問題,要善于想辦法、找途徑,千萬百計幫助解決。要為民營企業發展提供更優質高效的政務服務。要將“放管服”改革進行到底,推行“店小二、保姆式”服務,推動“最多跑一次”“一次都不跑”,完善堅持“并聯審批、容缺后補”機制,做實減事項、減次數、減材料、減時間的工作,讓企業辦事更方便、更高效。

三要解決好權益保障的問題。市場經濟是法治經濟。我們要為民營經濟發展營造良好法治環境,依法保護民營企業權益,大力支持民營企業發展壯大。要保護企業家合法的人身和財產權益。涉企案件慎用扣押、凍結、查封財務等措施,堅決防止因執法不當影響民營企業正常生產經營活動,堅決保護企業創新創業行為,嚴格掌握入刑標準,嚴格把握法律政策界限,妥善處理涉及民營企業的歷史問題。要保護參與公平競爭的權益。打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,做到對民營企業和國有企業一視同仁,積極引導民營企業參與城市開發建設、基礎設施投資等領域,為民營企業打造公平的競爭環境。要將保障民營企業合法權益與掃黑除惡專項斗爭結合起來,堅決掃除“市霸”“行霸”“業霸”,堅決打擊壟斷經營、欺行霸市、強迫交易、商業詆毀、商業賄賂、制假販假等違法行為,營造公平繁榮的商業生態。

四要解決好政商關系的問題。習近平總書記指出,新型政商關系,概括起來說就是“親”、“清”兩個字,“親”指的就是民營企業和民營企業家是我們“自己人”。但有的干部對待“自己人”卻是敬而遠之,抱著多一事不如少一事的消極態度,不愿同企業、企業家打交道,不愿為企業解決問題。往重里說,這是不作為、不擔當的表現,對這種現象要堅決杜絕。服務要“親”。建立縣領導每月與企業家見面和民營企業家約訪縣領導機制,健全領導干部掛點聯系服務企業機制,主動深入企業,在溝通對接中深化感情,在解決難題中促進發展。領導干部聯系服務企業,不是給特殊優待,而是解決實際問題。關系要“清”。按照構建親清新型政商關系的要求,在依法依規的基礎上,大膽與民營企業家交往,積極主動為民營企業服務。只要出于公心,不謀私利,廉潔自律,真心實意服務企業,只要是站在客觀公正的一邊,那就身正不怕影子斜,打消顧慮、放手作為。再次強調,政商關系絕對不能變味,要真正做到“親”“清”,對官商勾結、以權謀私的,必須嚴厲打擊。要落實“三個區分開來”要求,健全完善政商交往中的容錯糾錯機制,鼓勵干部大膽服務企業、與企業家正常交往。

同志們,年底看開年,收官看起步。全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步擰緊螺絲、拉滿弓弦,進一步埋頭苦干、扎實工作,進一步迎難而上、奮勇前進,以更大的干勁、更硬的舉措,全力以赴抓好招大引強,壯大非公經濟,實現“主攻工業,三年再翻番”亮眼開局,創造新的更大業績!


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